上周,美国经济分析局发布的数据显示,美国公众持有的联邦债务占国内生产总值(GDP)的比例接近100.2%。这是自二战结束后不久以及新冠疫情初期以来,美国首次在非战争时期出现负债率突破100%的情况。
“美国债务达到了令人担忧的里程碑,美国政府却毫不关心。”美国《纽约时报》5月7日以此为题发文称,美国债务规模超过经济总产出,标志着美国经济已严重失衡。经济学家担心,债务状况恶化正将美国推向财政危机,美国可能难以负担不断上涨的债务利息。
根据美国经济分析局4月30日发布的初步预估数据,在截至今年3月31日的12个月内,美国名义GDP为31.21万亿美元。相比之下,美国公众持有的联邦债务总额突破31.26万亿美元,略高于GDP总量。
这意味着,美国债务占GDP的比例略微超过了100%。主张减少美国财政赤字的非营利组织“负责任联邦预算委员会”指出,上一次出现这种情况是在2020年,当时新冠疫情重创美国经济,迫使美国政府投入了数万亿美元的紧急救济资金。
债务占GDP的比例通常被用于衡量政府的财政健康状况。“负责任联邦预算委员会”高级副总裁马克·戈德温(Marc Goldwein)表示,美国债务已达到令人担忧的“里程碑”,反映出美国当下面临的财政风险。
他警告说,如果美国债务继续以超过经济增长的速度增加,政府借贷成本只会越来越高,因为提供融资的投资者会要求更高的债券收益率。他指出:“一旦这种情况发生,你迟早会陷入债务螺旋。唯一能阻止这种情况的方法,就是对现有体系施加某种巨大冲击。”
摩根大通私人银行高级市场经济学家乔·塞德尔(Joe Seydl)表示,政府债券收益率提高也会增加消费者和企业的借贷成本。他警告说,虽然美国还没有遭遇财政危机,“但我们当前的处境已经对利率造成了上行压力,并且正在产生经济影响。”
但《纽约时报》指出,美国债务规模的增长并未引起美国政府和国会议员的关注。虽然控制国会多数议席的共和党人一直宣称要减少赤字,但在过去一年里,共和党削减的财政支出微乎其微,节省下来的资金大多被用于抵消特朗普政府减税政策带来的额外成本。
报道称,美国国会预算办公室今年早些时候曾发出警告,但美国民主、共和两党只是在国会互相指责,没有采取任何实际措施。长期以来,美国两党一直在回避关键的财务问题,不愿处理联邦医疗保险、社会保障等涉及财务压力的事务。
美国得克萨斯州共和党籍联邦众议员、众议院预算委员会主席乔迪·阿灵顿承认,两党都对这种“梦游中坠入悬崖”的情况负有责任。他坦言:“不幸的是,我认为,太多人已经对这些警示美国资产负债表存在重大结构性问题的‘闪烁红灯’习以为常了。”
美国政府并未对债务规模超过GDP的情况发表任何直接评论。白宫发言人库什·德赛反而声称,在美国总统特朗普的领导下,美国财政状况“实际上有所改善”,特朗普政府将继续致力于“大幅削减联邦支出中普遍存在的浪费、欺诈和滥用行为”。
《新闻周刊》等美国媒体指出,债务占GDP的比率突破100%是“象征性的”,并不会直接引发任何危机。经济学家认为,如果美国政府能够实现经济增长加速、财政支出放缓的目标,那么至少在表面上,美国的财政困境可能有所缓和。
《纽约时报》援引美国联邦政府和国会的数据称,今年第一季度美国经济按年率计算增长2%,美国在2026财年上半年的联邦预算赤字有所下降。
然而,经济学家预测,美国与伊朗的军事冲突可能导致美国经济增长放缓,并使美国增加巨额军事开支。美国财政部近期公布的预估数据显示,2026财年联邦预算赤字仍将逼近2万亿美元,可能比上一财年有所增加。
由于美国联邦最高法院已裁定特朗普关税政策违法,美国政府还不得不启动退款程序,向企业退还1660亿美元关税。报道称,这笔退款也可能使美国的财政状况进一步恶化。
美国国会预算办公室2月发布的年度报告预测,今年美国债务增速将超过经济增长,未来几年情况可能进一步恶化。该机构指出,美国劳动力结构正在发生变化,老龄化程度加深,预计到2036年底美国公众持有的债务将飙升至GDP的120%。
国会预算办公室警告称,如果这种情况发生,财政危机的风险将增加,从而削弱市场对美元的信心,并限制美国国会“应对突发事件、促进经济活动或加强国防”的能力。
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