「47人案」被告邹家成 获联合国工作组裁定属任意拘留 香港至今第三人 https://t.co/zH6kamAz8q pic.twitter.com/q566saKuAa

— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) July 29, 2026

　　继传媒大亨黎智英和前支联会副主席邹幸彤之後，联合国任意拘留问题工作组（UN Working Group on Arbitrary Detention，WGAD）裁定，因参与香港民主派初选「47人案」被重判入狱7年9个月的邹家成，遭港府任意拘留，违反国际法，要求港府立即释放邹家成及向他作出赔偿，是香港获相关认定的第三人。工作组又敦促港府废除国安法，在此之前，不要再执行此法例。

　　港府至今未对工作组的裁决作出回应，遑论公布裁决；而在工作组作出裁决前，已按审查机制要求，着港府回应提问，但港府在限期後才回覆，以致工作组的裁决未有包括港府迟来的回应。

　　邹家成的申诉由总部位于美国的非牟利组织人权基金会(Human Rights Foundation，HRF) 去年杪向联合国任意拘留问题工作组提出。工作组本月公布裁决，指港府对邹家成的拘留，已违反《世界人权宣言》及《公民权利和政治权利国际公约》多项条文。

　　工作组认为，邹家成因其政治立场及民主派身份而遭针对，属政治歧视；他在缺乏合法依据下被长期拘留及单独囚禁，已构成不人道待遇。工作组又认为，港府在没有充分理由下长期拒绝批准其保释，拖延案件审讯，令他长时间被羁押；加上案件不设陪审团，并由《港区国安法》指定法官审理，未能符合由独立丶公正法庭审讯的要求。

　　根据港府迟交的回应，当局认为，邹家成等人透过争取立法会过半数议席以否决政府法案及财政预算案，企图迫使政府接受其政治要求，构成危害国家安全；又指警方掌握足够证据，即使首次拘捕邹家成时没有拘捕令，拘捕仍属合法。港府亦表示，邹家成可按照《监狱规则》与律师会面，其辩护权没有受到影响，又指他与其他囚犯分隔羁押，是经综合考虑相关因素后作出的安排。

　　工作组虽在作出最後裁决时没有考虑港府的说词，但仍在公告中反驳港府，指《国安法》的保释制度已违反国际人权公约第9条有关人身自由的保障。工作组指出，邹家成等人倡议和平的选举及议会策略，只是表达其政治观点及主张，即使可能令政府施政受阻，亦属民主制度下常见的政治行为，没有任何证据显示「47人案」被告曾企图以暴力推翻政府，因此认为邹家成的言论丶集会丶结社自由及参政权均受到侵犯。

　　对于港府称，邹家成自2021年3月还柙后被单独囚禁是出于其个人意愿，并可随时要求恢复与其他囚犯接触，工作组表示，港府未能提供任何文件证明邹家成曾主动要求单独囚禁，因此不采纳有关说法。

　　工作组又认为，《国安法》赋予行政长官及行政机关过大的权力，包括指定审理国安案件法官丶决定案件毋须陪审团审理，以及向法院发出具约束力的证明书等，削弱法院的独立性及公正性，因此不接受港府有关司法独立未受影响的主张。工作组基于上述理由，裁定港府对邹家成的拘留属任意拘留。

　　工作组除要求港府立即释放邹家成，并向他提供赔偿外，亦在裁决部分重申，联合国人权事务委员会已于2022年表示关注《国安法》改变香港的法律框架，严重削弱《公民权利和政治权利国际公约》所保障的权利等情况，建议港府废除《国安法》，并在法例未废除前停止适用该法。

　　人权会：裁决对香港所有政治犯均有意义

　　代表邹家成提出申诉的人权基金会欢迎工作组的裁决。该会法律及项目主任 Claudia Bennett 表示，邹家成的遭遇在香港并非个别事件，他只是港府运用《国安法》打压异见人士中的一人，认为工作组今次就邹家成个案作出的裁定，对所有香港政治犯均具重要意义，再次呼吁国际社会与邹家成及所有香港良心犯站在一起，并要求港府立即释放所有政治犯。

　　本身是护理系学生的邹家成，是香港本土派的代表人物之一。他因2020年参与民主派初选被捕，并因被指是《墨落无悔》声明发起人之一，即要求初选参选人公开承诺，坚定推动2019年反修例运动示威者提出的「五大诉求」，以及透过否决港府向立法会提交的《财政预算案》，迫使港府回应诉求，被法庭裁定属案中的「积极参与者」。除初选发起人戴耀廷外，邹家成在一众被告当中判刑最重，被判囚7年9个月。他自2021年3月还柙至2024年「47人案」判刑前一直被羁押，连同其他涉及2019年及2020年政治案件的刑期计算，最快要到2032年才能获释。