美国总统特朗普时隔9年，再次于北京与中国国家主席习近平举行“特习会”。外界预期关税与经贸议题是首要之务，不过在两人会面首日，却是台湾议题更受瞩目。习近平抛出了新的对台表态，但白宫当天发布的官方摘要却没有提及台湾。DW采訪多位专家对此如何看待。

　　如同2017年，美国总统特朗普这一次中国之旅依然获盛大款待。週三（5月13日）晚间，中国国家副主席韩正替特朗普接机，现场有红地毯，举著中美国旗的中国青年夹道欢呼；隔天（14日）的欢迎仪式也有孩童在场，21响礼炮声在广场回荡，中国国家主席习近平更与特朗普握手达14秒。特朗普则多次拍对方手臂和背部，神态亲近。

　　“你是个伟大的领导人，”特朗普在双边会谈的开场致词这么表示。“有时候大家不喜欢我这样说，但我还是说了，因为这是事实，我总是说实话……很荣幸跟你见面，很荣幸当你的朋友，中国和美国的关系会前所未有的好。”

　　相较于特朗普对两人关系与中美前景的乐观表态，习近平的开场致词抛出一系列大哉问：“中美能不能跨越‘修昔底德陷阱’，开创大国关系新范式……能不能著眼两国人民福祉和人类前途命运，共同开创两国关系的美好未来？”他说，中美双方“共同利益大于分歧……应当做伙伴而不是对手”。

　　中美关系新定调

　　从致词内容，就可以看出两位领袖作风明显差异。台湾政治大学东亚所特聘教授王信贤指出，“习讲的是大局，但特朗普习惯讲个人关系”。

　　王信贤说，特朗普著眼于内政，“他的听众其实是美国民众”，要传达出自己跟习近平关系很好，有能力管控中美关系风险，并为美国带来“立即而明显的收获”，例如农产品方面的协议。

　　至于习近平，则对未来三年、也就是特朗普任期内的中美关系提出过去未见的新定调，称为“中美建设性战略稳定关系”，并以四句话说明所谓的“稳定”，是“合作为主的积极稳定，竞争有度的良性稳定，分歧可控的常态稳定，和平可期的持久稳定”。王信贤解读，这显示“稳定”和“管控分歧”对北京而言非常重要；在地缘政治上达成“大交易”的可能性，反而并非重点。

　　上海复旦大学美国研究中心教授赵明昊形容，这个新定调是这场特习会的一大亮点，显示中方希望未来两国在关税与贸易、两军关系、人工智能安全领域，乃至于国际地缘政治议题上，都能寻求稳定，以及建设性的合作。

　　国际危机组织（ICG）资深东北亚分析师杨皓暐（William Yang）亦表示，川习两人都意识到“有责任确保中美关系稳定”。

　　观察两次特朗普中国行，杨皓暐说，如今中美之间显得更对等、国力水准更接近，成为几乎同等、比肩的竞争对手；对习近平而言，“藉由跟特朗普针对维持稳定性达成共识，就让中国能够有更多的时间跟空间，来强化自身关键领域的能力”。

　　习近平涉台表态变化

　　北京特习会首日重头戏，是上午大约两个多小时的双边会谈。值得注意的是，中国官媒新华社首批公布的消息，突显了北京目前最关注的两大面向：经贸关系与台湾。

　　针对中美经贸关系，习近平强调“互利共赢”。谈到台湾，他说这是“中美关系中最重要的问题”，处理好就能维持双边关系稳定；处理不当，恐怕就会导致两国“碰撞甚至冲突”。他还称，“‘台独’与台海和平水火不容，维护台海和平稳定是中美双方最大公约数”。

　　杨皓暐说，习近平这番对台表态，是把台湾视为美中关系里面“不成则败”（make or break）的议题，也就是最敏感、最可能擦枪走火的关键。

　　王信贤指出，2022年习近平与时任美国总统拜登谈话时，曾以“顛復性影响”描述台湾议题处理不当带来的后果；如今措辞变成“碰撞甚至冲突”，语意上更为具体，而且暗指了军事冲突的可能性，“定性比过去来得重很多”。

　　赵明昊则认为，习近平此次对台表述“更为清晰透彻”，但中方对台态度的基调并没有改变，仍然认为“台独是最危险的因素”，并强调中国没有放弃在最坏情况下动用武力的可能性，“这个实际上是一以贯之的”。

　　此前，习近平以及外长王毅等官员便曾多次强调台湾是“核心利益中的核心”或是“不可逾越的红线”。赵明昊指出，透过这次特朗普造访北京，中方一定会趁此机会强调台湾议题的重要性，也希望向美方表达，“不要在台湾问题上对所谓台独势力释放错误信号”。

　　白宫对台议题暂时冷处理

　　双边会谈之后，特朗普参访北京天坛，习近平亲自陪同。这样的“私人导览”场面似曾相识：9年前，习近平曾带特朗普游览紫禁城，但这次在天坛只有两位领袖并肩而行，夫人并未到场。

　　“这个地方很棒，中国真美，”特朗普说。他并未回应现场媒体对台湾议题的提问。

　　特习会前，外界曾关注台湾会不会“沦为菜单”，甚至担忧特朗普是否会“以台湾换伊朗”，透过在台湾立场上的妥协让步，换取中国出手施压伊朗开放霍尔木兹海峡。

　　今年2月特朗普和习近平通电话之后，特朗普曾两度表示会跟习近平谈到对台军售；此前在去年12月，美国国务院批准了史上最大规模对台军售，价值超过110亿美元。特朗普与习近平谈军售之举，曾遭质疑是否违背美国对台关系的长期外交政策原则。根据1982年美国对台的“六项保证”，美国“未同意就对台军售议题向中国征询意见”。

　　人们注意到，白宫14日释出的新闻稿并没有提到台湾议题。同日稍晚，美国财长贝森特（Scott Bessent）接受美媒CNBC访问时透露，特朗普接下来几天会谈到台海。美国国务卿卢比奥（Marco Rubio）则告诉NBC，美国对台政策并没有改变。

　　现阶段看来，台湾学者王信贤认为白宫倾向淡化或“冷处理”，而且在台湾议题上中美双方并没有太大交集。对于“台湾换伊朗”的情况，他认为可能性不高。

　　王信贤说：“当中方越认为台湾问题是中国核心利益的核心，美方就越不可能在这个议题上面跟他有任何的妥协……你越重视的问题，我就需要变成是我在做大交易的时候最大的筹码；那既然是最大的筹码，我就不可能在这一次就把这张牌打出来。”

　　回应特习会的涉台表述，台湾政府强调美国对台湾的支持并没有改变，并反击中国的论调。

　　台湾陆委会发言人梁文杰表示，如果台海和平稳定是中美“最大公约数”，那么中方更应该“约束自己的军事恫吓行为……真正造成台海和平、触发危险的，是这种军机军舰扰台的行为，而不是台湾人民想要维持自己生活方式的努力”。

　　陆委会的声明进一步称习近平在特习会上“发表对台错误言论”。据台湾主张，“中华民国与中华人民共和国互不隶属，这是客观事实，更是台海现状”。

　　经贸成果留待后续宣布

　　川习两人北京会晤首日，两国尚未宣布经贸方面的具体协议。不过，美方官员曾于会前抛出“贸易委员会”机制的设置；外界则普遍预期中方将进一步承诺采购美国大豆等农产品，并与波音公司达成订单协议。

　　值得注意的是，北京特习会前夕，美国财长贝森特与中国副总理何立峰已经先行在韩国首尔会晤。王信贤认为，这表示两国在经贸议题方面早已谈妥，即将宣布。

　　去年初特朗普重返白宫，再度掀起美中之间的关税与贸易战，双方互征关税，税率甚至曾拉抬到三位数之多。然而，两国随后意识到高关税难以长期维系，派出贸易代表在日内瓦、伦敦、马德里等多地举行谈判，双方领袖也在去年10月于韩国釜山达成贸易战“休兵”，降低关税。

　　中美两国当前的贸易停战状态，究竟能否持续？台湾中华经济研究院第一研究所副研究员王国臣对此并不完全乐观。

　　“中美两国处于结构性的问题，也就是中国想要买的东西、或者他答应的东西，美国不肯卖，也不相信中国的承诺；美国要的改革，中国也给不起。”

　　王国臣说，现阶段的休兵只是“为了准备好之后大规模的开战”；他认为接下来一段时间，中美双方会持续脱钩，“在脱钩的过程中要小心会突然的断裂……脱钩处理不好，可能会让美中关系急剧崩裂；看起来两边的领导人也注意到这个方向，所以才说三年内希望缓和关系”。