据美媒Axios报道,美共和党参议员林赛·格雷厄姆于周六猝然离世。最近几周里,他一直在为一项推动沙特阿拉伯与以色列实现关系正常化的重大新计划奠定基础。
格雷厄姆将沙特与以色列关系正常化视作中东战后整体格局安排中的核心关键成果,认为这项协议的长远影响能够超越针对伊朗的军事行动,从根本上重塑整个中东地区。
格雷厄姆计划在以色列10月大选以及美国中期选举结束后,立刻启动密集外交斡旋,争取2027年1月新一届国会宣誓就职前敲定协议。同时他也认为,首要前提是稳住与伊朗之间的冲突局势,尤其是霍尔木兹海峡持续存在的危机。他曾敦促特朗普,如果外交手段无法奏效,可发起一次短促且具备压倒性力量的军事行动,保障霍尔木兹海峡航道恢复正常通行。
格雷厄姆是特朗普政府以外,特朗普本人在外交与国家安全事务尤其是伊朗战事问题上的核心咨询对象。他牵头一众鹰派顾问,支持美国对伊朗采取军事行动,并持续敦促特朗普加大对伊朗的军事施压力度。
5月中旬,格雷厄姆开始呼吁特朗普将沙以关系正常化作为伊朗战后中东地区整体善后方案的核心内容。一周之后,特朗普在一场电话会议上与多个阿拉伯及穆斯林国家领导人沟通,表示如果能够达成结束伊朗战争的整体协议,希望这些国家与以色列建立外交关系,首要目标便是沙特阿拉伯。
沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼此前曾表达过与以色列实现关系正常化的意愿,但近一年来意愿明显降温。沙特官方始终坚持,任何最终协议都必须包含一条不可逆、有明确时限的巴勒斯坦建国路径。而以色列总理本雅明·内塔尼亚胡领导的极右翼政府拒绝接受该前提;以色列10月大选后的政坛格局能否出现转机,目前尚不明确。
格雷厄姆指出,这项外交计划面临两项相互牵绊的政治难题:一是在国会争取足够票数,二是促成一届愿意接受沙特相关条件的以色列政府。协议的核心组成部分是一份美沙防务条约,其主要文本框架已在拜登政府时期完成谈判。
想要获得足够民主党议员的支持,协议必须在巴勒斯坦问题上取得实质性进展,包括以色列承诺未来承认巴勒斯坦国,并落实具体配套举措。这又带来以色列一侧的难题:确保10月大选后组建的新一届以色列政府,愿意并且具备相应政治条件做出上述承诺。格雷厄姆原本计划与特朗普及其团队协作,向内塔尼亚胡以及以色列其他领导人明确美方立场,敦促以色列新一届政府朝着该方向推进,并持续施加压力。
在生命最后的时刻,格雷厄姆于周六晚间和特朗普通电话,汇报其近期的乌克兰之行以及一项希望参议院尽快投票通过的俄罗斯制裁法案。特朗普告知格雷厄姆,由于伊朗再度袭击霍尔木兹海峡的商船,美方即将发起新一轮对伊朗打击行动。
此后不久和格雷厄姆交谈的人士称,当时格雷厄姆自述身体不适。旁人劝他立刻就医,他表示打算周日上午完成美国全国广播公司(NBC)《与媒体见面》节目录制后再去就医。格雷厄姆当时还开玩笑说道:“我现在可不能倒下。还有俄罗斯制裁法案要推进,伊朗局势要收尾,沙以建交这件大事也还没完成。”
数小时后,格雷厄姆离世。
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