欧盟领导人即将就对华贸易关系展开讨论之际,民进党当局也试图借机向欧洲推销所谓“台湾模式”。
据路透社10月13日报道,台湾地区外事部门负责人林佳龙当天在波兰举行的华沙安全论坛上发表演讲,声称欧洲对中国大陆供应链的依赖不仅构成经济风险,还可能威胁欧洲的自由与主权。他同时呼吁欧洲加强与台湾地区的经贸合作,将台湾视为推动欧洲再工业化的合作伙伴。
值得注意的是,林佳龙发表上述言论的时间,恰逢欧盟准备在10月15日至16日举行领导人峰会。对华贸易关系预计将成为峰会的重要议题之一。
借欧洲“去风险”议题,渲染对大陆依赖威胁
林佳龙此次演讲的主题是“台湾模式——欧洲再工业化的可信赖伙伴”。
据路透社报道,林佳龙在演讲中将中国大陆与欧洲的政治制度差异同经济安全问题联系起来,声称依赖大陆不仅存在所谓“经济风险”,更可能威胁欧洲的“自由与主权”。
他进一步宣称,如果欧洲的供应链受到外部力量控制,就意味着欧洲放弃了部分自主权。
林佳龙还将大陆制造业与俄罗斯能源供应相提并论,声称俄乌冲突已经使欧洲认识到依赖俄罗斯能源的风险,现在欧洲也应该警惕对大陆制造业的依赖。
按照台媒对演讲的报道,林佳龙将欧洲当前面临的挑战归纳为安全、经济和科技三个方面,并借用所谓“中国冲击2.0”的说法,指责中国大陆通过产业补贴影响欧洲制造业竞争力和供应链安全。
同时,林佳龙也积极推销台湾地区的产业优势。
他声称,台湾(地区)与欧洲在民主、自由、人权和法治等方面具有共同价值观,台湾的半导体、人工智能和精密制造产业,可以帮助欧洲推动再工业化,实现所谓“战略自主”。
林佳龙还宣称,台湾产业过去推动了美国硅谷的创新与繁荣,同样可以帮助欧洲发展。
不只喊话,还想扩大在欧洲的产业布局
林佳龙此次赴欧,并不只是参加安全论坛。
据报道,他在演讲中列举了台积电在德国、环球晶圆在意大利以及鸿海在法国的投资项目,试图证明台湾地区能够帮助欧洲建立本土产业能力。
其中,波兰被民进党当局视为进一步扩大产业合作的重要落脚点。
林佳龙透露,正推动在波兰设立科技园区,计划引入电子、电机等产业,涵盖电动汽车、智慧城市、人工智能及先进制造等领域。
林佳龙在出席论坛前一天,还前往波兰西南部的米恩基尼亚,考察台湾产业界计划设立科技园区的地点。民进党当局与波兰方面希望在今年底前签署合作备忘录,为后续企业投资提供政策和基础设施支持。
林佳龙还试图将这一产业合作计划与乌克兰未来重建联系起来,提出利用在波兰建立的产业基地,为台湾地区企业参与乌克兰重建创造条件。
从演讲内容来看,赖当局试图将欧洲当前关注的三个问题联系起来:对俄罗斯的安全担忧、对大陆制造业竞争的焦虑,以及人工智能时代的产业升级需求。
在此基础上,赖当局将自身包装为欧洲可以依赖的技术和产业伙伴,希望借欧洲推动供应链多元化的机会,扩大与欧洲的经济联系。
欧盟正讨论对大陆贸易,民进党当局试图借势
林佳龙选择在此时发表演讲,也正值中欧经贸关系进入新的协调阶段。
10月8日至9日,中欧举行第二次贸易投资磋商机制会议,双方就贸易投资平衡、市场准入、供应链合作以及争端风险管控等问题达成多项成果。
与此同时,欧洲内部要求加强贸易防御的声音并未消失。
路透社10月9日的分析指出,法国和德国正推动欧盟强化贸易保护工具,包括加快反倾销调查、建立供应链多元化机制,以及加强应对贸易反制措施的能力。
欧盟领导人将在10月15日开始的峰会上讨论对华关系。布鲁塞尔一方面希望缩小对华贸易逆差,另一方面也试图降低在部分敏感产业对中国大陆供应链的依赖。
在这一背景下,林佳龙将对华经济依赖上升为政治和安全问题,显然与欧洲当前围绕经济安全展开的讨论存在呼应。
不过,欧洲内部对于如何处理对华关系并没有完全一致的立场。
部分欧洲国家主张加强贸易防御,保护本土产业;另一些国家则继续欢迎中国企业赴欧投资,希望通过本土化生产带动就业、技术合作和产业升级。
因此,赖当局的表态能否真正转化为欧盟层面的政策支持,仍存在不确定性。
此外,波兰与中国台湾地区没有正式“外交关系”。民进党当局近年来虽然加强了与部分欧洲国家的非官方往来,但这并不意味着欧盟对台政策已经发生根本改变。
路透社指出,自2022年俄乌冲突全面升级以来,台当局明显加大了对欧洲的外交活动力度。林佳龙就任台湾地区外事部门负责人两年多以来,已多次窜访欧洲。
截至路透社10月13日发稿时,中国驻波兰大使馆尚未就林佳龙此次讲话回应其置评请求。
对于台湾问题,中方一贯强调,一个中国原则是中国同其他国家建立和发展外交关系的政治基础,反对任何形式的“台独”分裂活动及外部干涉。
从此次华沙安全论坛的发言来看,民进党当局正试图利用欧洲对供应链安全和产业竞争力的担忧,将对华经济议题与台海问题挂钩。这套操作并不新鲜——凡是欧洲人担心“依赖中国”的地方,民进党当局就想把自己包装成“替代选项”;凡是欧洲人讨论“去风险”的场合,民进党当局就想把台湾问题塞进议程。
但问题是,欧洲人谈“去风险”,算的是自己的产业账和选票账,不是来替民进党当局站台的。减少特定领域的供应链风险、维护本土产业竞争力,与全面削弱对华经贸合作本就是两回事,更不等于欧洲愿意在台海问题上跟着民进党当局的节奏走。民进党当局想把欧洲的经济焦虑兑换成自己的政治筹码,恐怕是打错了算盘。
说白了,欧洲连自己内部对华政策都吵不明白,民进党当局却指望靠几句“供应链安全”的话术就让欧洲为“台独”买单,未免太高估自己的分量。想借欧洲的经济安全议程扩大影响力,最终能拿到多少实际成果,还是要看欧洲人愿不愿意为这张牌付出真金白银——目前来看,答案并不乐观。
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